Meer dan een jaar geleden begonnen de Vereniging van Vlaamse Dienstencentra, het OOK (nu Vlaamse Ouderenraad) en de ledenverenigingen met een lokale werking besprekingen over de relaties en de samenwerking op lokaal niveau. Dit was wel nodig om elkaar te steunen ten voordele van de ouderen in de eigen gemeente of stad.
De Vlaamse Ouderenraad heeft enkele aandachtspunten geformuleerd zodat het beeld dat de maatschappij van ouderen voorgeschoteld krijgt, geleidelijk aan kan worden bijgesteld.
Een actueel thema, dat ook heel wat ouderen bezighoudt die met de problematiek worden geconfronteerd. Daarom wou de werkgroep multicultureel samenleven hieromtrent een standpunt formuleren. In eerste instantie om een standpunt klaar te hebben, indien de Vlaamse Ouderenraad over deze problematiek bevraagd wordt, anderzijds zagen ze het ook als een vuurproef om met de groep tot een gemeenschappelijke visie te komen. Er werden verscheidene groepen (Bond Zonder Naam, Minderhedenforum, Artsen zonder Grenzen) die met deze problematiek te maken hebben, geconsulteerd en dit resulteerde in de tekst ‘mensen zonder papieren’.